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美情報部門發布氣候變化國家情報評估報告

參考消息網11月8日報道(記者 馮翀)美國國家情報總監辦公室下屬國家情報委員會近日發布題為《截至2040年,氣候變化與美國國家安全面臨越來越大的挑戰》的報告,中文譯文約2萬字。報告稱,氣候變化或將持續加劇美國國家安全利益風險。

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報告稱,全球越來越要求更大幅度減少溫室氣體排放,但目前各國政策和承諾均不足以實現《巴黎協定》定下的目標——將全球升溫限制在1.5攝氏度。但到2030年左右,全球升溫極有可能超過這一目標,其實際影響預計將繼續加劇。

報告認為,若氣候變化不斷增強將加劇地緣政治緊張,尤其是在2030年后,關鍵國家和地區將面臨越來越大的不穩定風險和人道主義援助需求。

針對氣候變化及其對美國國家安全利益的影響,報告得出三點關鍵判斷:

第一,隨著各國越來越多地爭論為加快實現《巴黎協定》目標的責任分擔問題,地緣政治緊張局勢或將加劇。預計各國將競相控制主導清潔能源轉型所需的資源及新技術。報告認為,大部分國家將面臨艱難的經濟抉擇,并極有可能依賴技術突破迅速減少溫室氣體凈排放,“中國和印度將在決定氣溫升高趨勢方面發揮關鍵作用”。

第二,隨著各國采取措施確保自身利益,氣候變化的實際影響或加劇跨境地緣政治熱點問題。海冰的減少已經加劇各國在北極獲取自然資源方面的戰略競爭。報告稱,隨著全球升溫和更極端的影響顯現,各國圍繞水和移民問題發生沖突的風險加劇。尤其是在2030年后,各國越來越可能進行單方面實驗及大規模太陽能地球工程,從而制造新的爭端領域。

第三,2040年及以后,氣候變化實際影響持續加劇,將對發展中國家影響巨大并使其難以適應。報告稱,這些影響將導致發展中國家社會不穩定甚至出現內部沖突的可能性加劇,在某些情況下還會需要額外的美國外交、經濟、人道主義和軍事資源。

報告指出,盡管擁有地理和財政資源優勢,但美國及其伙伴將面臨代價高昂的挑戰。如果不共同努力減少溫室氣體排放、遏制全球變暖,這些挑戰將變得更加難以應對。

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